Um projeto para um território... a ADRIL
A Iniciativa Comunitária LEADER para o domínio rural, tem subjacente um modelo de desenvolvimento socio-económico específico. O LEADER propõe uma abordagem alternativa, baseada no pressuposto de que é possível um desenvolvimento económico sustentável das áreas rurais periféricas, concebido e gerido a partir do interior das regiões, mesmo que apoiado e financiado a partir do exterior, pela mobilização institucional local.
A abordagem LEADER pressupõe o envolvimento de um conjunto de instituições muito mais alargado do que as tradicionalmente envolvidas nas abordagens clássicas que envolvem: o Estado e as empresas ou grupos económicos. A teia institucional que suporta o LEADER tem um enraizamento local e abrange, para além das autarquias locais, Câmaras Municipais e Juntas de Freguesia, todo o tipo de associações, organizações não governamentais, igrejas e instituições a elas ligadas, grupos cívicos, ambientalistas, artesãos, associações culturais desportivas, entre outras, para se criarem parcerias ativas operando à escala local.
A componente institucional do LEADER é, provavelmente a sua maior inovação.
A Iniciativa Comunitária LEADER é um instrumento intermédio, entre os Quadros Comunitários de Apoio, e respetivos programas operacionais sectoriais e regionais e a política de gestão urbanística municipal, assumindo três dimensões fundamentais da sua condição "intermédia": territorial, entre o município e a região; institucional, entre o Estado e as Empresas e sectorial, pelo seu carácter integrado e de multisetorialidade.
O Vale do Lima corresponde a uma situação excecional de um contexto institucional recetivo à filosofia LEADER. Desde o LEADER I que se verificou o aparecimento de uma rede de instituições, públicas e privadas, organizadas de forma a constituírem uma associação de desenvolvimento regional com capacidade técnica e política para aplicar o programa.
